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新冠肺炎疫情防控慈善法專題普法宣傳問題解答(第5期)

日期:2020-05-15 瀏覽:

針對新冠肺炎疫情防控工作中,慈善募捐、慈善捐贈領域比較突出的問題,我局與慈善社工司共同梳理了十個重點問題,邀請有實務經驗的專業律師撰寫了《新冠肺炎疫情防控慈善法專題普法宣傳問題解答》,通過中國社會組織動態政務微信分期連載,并通過民政部社會組織管理局政務抖音同步發布,開展慈善法專題普法宣傳。這些問題既針對疫情防控中開展的慈善活動,也適用于廣大社會組織日常開展的慈善活動。敬請廣大社會組織和社會公眾關注。

                                                                            民政部社會組織管理局

                                                                               202057

 

新冠肺炎疫情防控慈善法專題普法宣傳問題解答(第5期)


問:九、捐贈物資如果不符合實際需要或有剩余,應該如何處理?

答:疫情期間,慈善組織應當盡可能募集可以直接用于疫情防控的物資并妥善保管和使用。對捐贈的物資,應當登記造冊,嚴格管理,確保用于疫情防控。如果一些捐贈的物資確實難以用于疫情防控,或者隨著疫情防控的進展有剩余,應當采取針對性方式處理。

 比如捐贈物資不易儲存、運輸或者難以直接用于疫情防控的,根據《慈善法》的規定,慈善組織可以依法通過具有資質的第三方進行拍賣、變賣,例如一些藝術家捐贈的一些書法、字畫藝術品等。無論拍賣還是變賣,所得收入扣除必要費用后,應當全部用于疫情防控。

 如果捐贈的物資有剩余的,按照募捐方案或者捐贈協議處理;募捐方案未規定或者捐贈協議未約定的,慈善組織應當將剩余財產用于目的相同或者相近的其他慈善項目,并向社會公開。

 無論捐贈物資出現什么情況,都必須依法用于慈善目的,慈善組織及相關人員都不得私分、侵占或者挪用。

問:十、疫情期間,慈善組織,紅十字會如何依法履行捐贈信息公開義務?

答:按照《慈善法》的規定,具有公開募捐資格的慈善組織開展公開募捐活動,應當在公開募捐活動結束后三個月內在統一信息平臺公開下列信息:1.募得款物情況;2.已經使用的募得款物的用途,包括用于慈善項目和其他用途的支出情況;3.尚未使用的募得款物的使用計劃。公開募捐周期超過六個月的,至少每三個月公開一次前款第1、2項所規定的信息。項目結束后三個月內應當全面公開項目實施情況和募得款物使用情況。

 疫情期間,上述信息公開周期要求已經不能滿足社會公眾的期待。慈善組織、紅十字會要進一步提高信息公開的時效性,盡可能縮短信息公開周期,及時向社會公布捐贈款物的接收分配情況,特別是重點疫情防控物資的接收分配明細,主動接受社會監督。對于社會公眾關心的問題,慈善組織、紅十字會要主動發聲,解疑釋惑。此外,慈善組織如開展定向募捐,需要及時將募捐情況、捐贈款物管理使用情況告知捐贈人。如果捐贈人要求慈善組織將捐贈款物管理使用情況向社會公開的,慈善組織也應該向社會公開。

 為及時做好信息公開工作,針對疫情期間實際情況,建議慈善組織、紅十字會可以從以下幾個方面著手:

 1.安排專人負責,快速做好捐贈款物收支情況的數據匯總工作,及時向社會公布捐贈款物的接收分配情況;2.為了回應社會公眾和愛心人士的關注,鼓勵慈善組織將物資采購、運輸、發放等全流程進行公開,可以采用直播、短視頻、圖片、音頻、網絡新聞發布會等多種形式向社會公開,讓捐贈人實時感受到捐贈款物的去向,感受到愛心的價值和意義;3.慈善組織可以在慈善中國、慈善組織互聯網公開募捐平臺履行法律規定的信息公開義務,并同時可以在慈善組織的官方網站、微信、微博、客戶端等平臺公開受贈款物的使用情況。

慈善組織、紅十字會在做好信息公開的同時,還要注意,如果捐贈信息涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等,慈善組織應當按要求做好保密處理,不得向社會公開。同時,還要注意著作權問題,不能侵犯他人著作權。

                                       轉自“中國社會組織動態”政務微信

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